刚刚结束的成都市县市新城高质量发展大会明确指出，进一步强基础、扬优势、提能级，奋发有为推动县市新城高质量发展。同时进一步强调，全力打造各具特色、动力澎湃、活力充沛、竞相发展的县域经济引擎。其中，首要重点任务是立足资源禀赋强功能，增强先进制造业基地承载功能，推动新型材料产业向金堂县倾斜布局。
“路线图”既定，全国百强县金堂迎来了更为清晰的发展方向和关键路径。
连续两年跻身全国县域经济百强县并实现争先进位的金堂，将坚定不移锚定“成都绿色制造高地”定位，深入实施“立园满园”行动，推动重点产业延链补链强链，加快构建具有区域影响力竞争力的产业集群，探索新机遇下的县市新城经济发展之路，努力实现“百强进位、奋进千亿”。
“碳”路先锋
做大做强做优绿色制造产业集群
走进位于金堂经开区的纳拓新材料锂电涂碳铝箔西南生产基地，涂布机正在高速运转。
“正在加紧赶订单，一期所有产线都已满负荷生产。”四川纳拓新材料技术有限公司副总经理易巍介绍，由于今年市场良好，开年至今订单爆满，为提升产能，满足不断增长的订单需求，公司计划投资2亿元的二期建设将于下半年启动，预计年产值有望冲击10亿元大关。
这家来自大湾区的新型材料代表性企业安家金堂，标志着成都首家锂电涂碳铝箔制造龙头完成落子，为全市绿色制造产业建圈强链再添新动能。
新材料是制造业的底盘，支撑着产业向上发展。同时，全市先进制造业高质量发展也正在拓宽新材料产业发展空间。金堂经开区内，越来越多关键材料实现国产化突破，越来越多高能级新材料企业抢滩布局——不止广州纳拓，德方纳米、湖南世鑫、方得电缆等一大批重大产业项目先后投资金堂，为“工业挑大梁、制造业扛大旗”写下关键伏笔。
领跑新能源新材料产业赛道，金堂具有先发优势。时间追溯到2016年，巴莫科技成都基地落地投产。在这家全球首个正极材料“零碳工厂”内，智能化制造车间AGV智能小车来回穿梭，据总经理吴景林介绍，其自主研制生产的锂离子电池正极材料不仅是宁德时代、比亚迪等多家高端锂离子电池制造商的主要正极材料供应商，还远销法国、荷兰、美国、韩国等全球多个国家和地区，是国内首家实现锂离子电池正极材料批量出口韩国的国内正极材料企业。自落户金堂以来，产值连跨2个百亿元台阶，一跃成为成都竞速绿色低碳产业赛道的一张名片。
一个个省市级重点项目加速推进，一批批链主、链属企业集聚成势……梳理金堂经开区、成阿工业园区企业引育图谱不难发现，金堂在做强新能源新材料优势产业方面善用“加减法”，给出了以“链式思维”带动产业发展的解题思路——
在链主培育方面，聚焦以新能源新材料、节能环保、通用航空为主导的优势产业持续发力，已聚集通威、巴莫科技、宁德时代等规上企业229家，培育百亿级“镇园之宝”企业4家，产业集聚度超90%，力争到2025年底，园区“一核两翼”产业空间布局成形定势，产业链关键环节和核心配套加快集聚，规上工业企业营收突破500亿元，现代化、专业化、特色化园区基本成形。
在精准招商引智夯实产业链基础方面，招引一大批产业链上中下游企业，从通威到世鑫，从巴莫到德方，链主带动链属从而推动产业由集聚发展迈向集群发展。以世鑫光伏热场碳陶复合材料生产基地为例，项目预计今年内投建、投产，届时将配套通威太阳能、巴莫科技等龙头链主企业，提升本地光伏、锂电产业配套。
在产业集群化发展方面，发挥产业园区经济发展主阵地、主引擎作用，园区统筹“一盘棋”一体化推进，着力构建“主导突出、层次分明、集群成链、高效集约”的绿色制造现代化产业体系：将金堂经开区、成阿工业园区2个省级开发区的产业发展纳入总体规划，推动产业协同布局，编制发展规划及行动计划，明确产业发展路径，规范项目准入机制，建立完善招商引资项目评审制度，紧扣主导产业补链强链延链，推进产业链关键环节和核心配套项目集聚发展。
乘势“起飞”
锚定通航特色竞速低空经济
如何在新一轮县市新城竞速发展中抢抓机遇，塑造自身产业发展新优势，打造县域经济新引擎？加快布局低空经济赛道是金堂给出的答案。
从全国首个阶梯式低空空域投用，到全省首条定期载人运输航线开通，再到全市“干—支—末”跨省低空物流首航，依托全省唯一对公众开放的水陆两栖A1类通用机场成都淮州机场，金堂县围绕“低空+智造”“低空+文旅”“低空+职教”“低空+应急”“低空+物流”五大领域创新场景，产业发展态势良好。
值得一提的是，遵循“以流量带增量”商业逻辑，成都淮州机场由金堂县政府、四川航空、成都交投等共同出资成立专业市场化公司负责整体运营，在这里，低空飞行体验、无人机“飞手”培训等项目方兴未艾，带动低空经济加速成形成势。
以无人机“飞手”培训为例。数据显示，目前我市培育多个低空应用场景、开通航线70余条，进而催生无人机“飞手”需求热。作为输送飞行技能人才的窗口，成都淮州机场发挥市场化运营优势，联合成都国际职教城积极探索“低空+职教”发展模式，持续为低空经济注入源头活水。
“目前，泛美教育、一诺通航等企业入驻机场，专业从事无人机‘飞手’培训。”据介绍，围绕“产学研用”一体化发展，当地正加快聚集优质高职等职教资源，促进校企融合发展，推动院校、产业、园区同频共振，依托成都淮州机场和成都国际职教城两大平台，面向社会开展“飞手”培训。
“今年以来，前来咨询无人机‘飞手’培训、考证的人越来越多。从我们目前在成都淮州机场开班的情况看，培训学员考试通过率约90%，就业率可达96%。”一诺通航相关工作人员介绍，一诺已取得民航局无人机运营合格证和中国航空器拥有者及驾驶员协会（AOPA）无人机驾驶培训机构合格证，计划今年培训“飞手”400人以上。
此外，泛美教育开设两个无人机培训机构，在无人机“飞手”培训方面，2025年计划培训1500人次；今年刚开设的无人机装调维护师培训，吸引200余人在培。据悉，泛美教育年内拟在成都国际职教城共享示范区建设无人机生产性实训基地，预计年产值达500万元。
与此同时，成都职教城共享示范区内，四川锅炉高级技工学校、成都工业职业技术学院东校区两所学校眼下也有新计划，正积极筹划无人机职业技能人才培养方向的相关教学内容。下一步，两大平台将持续聚焦“低空+职教”发展，积极探索低空经济领域复合型、交叉型人才培养模式，深化产教融合，为低空经济高质量发展提供要素支撑。文/卢佳丽
结语
金堂县坚决落实市委市政府决策部署，全力以赴拼经济搞建设，着力在“立园满园”、活镇兴村、提升功能、改善民生、作风锤炼上攻坚突破，并确定三个奋斗目标：奋进“百强千亿”，“十五五”期间GDP年均增速确保6.5%以上，总量冲刺千亿，百强县提升5个位次以上。挺起“工业脊梁”，建成千亿级园区1个、百亿级园区2个，R&D增速8%以上。打造“宜居典范”，常住人口城镇化率达62%以上，城乡宜居品质显著提升。