■“量身定做”峰会

美国彭博新闻社报道，吕特先与欧洲国家领导人“通气”，数月来持续对特朗普展开“恭维行动”，以确保美国继续支持北约，“避免跨大西洋关系出现更具破坏性下滑”。

■军费分摊隐忧

北约32个成员国承诺到2035年将各自国防开支占GDP比重提升至5%。然而，西班牙明确表示无法实现上述目标，仅承诺未来将国防开支提升至国内生产总值的2.1%。比利时也认为短期内大幅增加军费不现实。

■遮掩重大分歧

25日峰会宣言同时确认，北约成员国领导人对集体防御义务的承诺“坚定如铁”。但特朗普24日表示，美国是否遵守明确集体防御义务的《北大西洋公约》“取决于如何定义”。据美媒报道，美政府有意将安全事务重心移至中东等地。

为期两天的北约峰会25日在荷兰海牙闭幕。峰会期间达成共识的是，各成员国把年度国防开支占国内生产总值（GDP）的比例提高至5%，但欧洲关心的俄乌冲突等议题被明显搁置。

专家认为，本次峰会看似有共识，但其实欧美各有盘算，尤其欧洲心思更为复杂。欧洲增加军费既是为拉住美国而交出的“保护费”，也是提前为“没有美国的未来”做准备。

史上最短峰会宣言VS宣言内容“取悦美国”

作为此次峰会成果，与会领导人签署的“海牙峰会宣言”仅有5项、共5段，被一些媒体称为北约“史上最短峰会成果文件”。相比之下，2024年华盛顿峰会的宣言有44项，2023年维尔纽斯峰会公报内容多达90项。

欧洲专家认为，宣言内容有着浓重的“取悦美国”意味。英国皇家三军研究所高级研究员埃德·阿诺德说，欧洲领导人原计划在峰会上讨论俄乌问题，但为避免与美国总统特朗普产生分歧，有争议议题均被从峰会议程中剔除，成果文件也被刻意简化。

为营造共识氛围，北约秘书长吕特在会前做了大量斡旋工作，而且精心设计峰会议程。用英国广播公司的话说，吕特提前准备了“一份避免与北约最强大成员国美国发生争执的菜单”。

军费开支达成一致VS引发诸多盟友不满

本届峰会核心议题是将北约成员国的年度国防开支从目前占国内生产总值2%提高至5%。这是美国总统特朗普一直坚持的强硬主张，也是他此前暗示出席峰会的前提条件之一。特朗普政府声称不能让欧洲在防务问题上“搭美国的车”，这引发诸多盟友强烈不满。实际上，西班牙在最后关头才勉强接受峰会宣言文本，但仍仅承诺占GDP2.1%的国防开支。

为迎合特朗普的要求，同时争取那些难以达标的成员国以维系表面团结，北约秘书长吕特提出折中方案：将5%的军费目标划分为3.5%用于传统军事力量建设，1.5%用于网络安全和基础设施防护等领域，并将达标时间由原定的2032年延后至2035年。

泽连斯基受邀与会VS涉乌议题明显降温

本届峰会期间乌克兰议题明显降温。乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基受邀与会，但仅出席24日晚宴，而非25日领导人会晤。他25日与特朗普的双边会晤也未向媒体公开。

吕特曾公开表示乌克兰加入北约进程“不可逆转”，但25日的峰会宣言只字未提乌克兰“入约”。

路透社认为，本届北约峰会有意掩盖美国与不少欧洲盟友就乌克兰危机的重大分歧。让不少欧洲人不悦的是，相比美国前总统约瑟夫·拜登，特朗普对俄罗斯立场更缓和，对乌克兰支持则有所减少。

本次峰会的表面共识难掩美欧之间的“貌合神离”，欧洲同意提高防务支出也有着自身考量。英国《卫报》一篇社论指出，北约峰会，对欧洲而言，这既是一项拉住美国的“投资”，也是为应对美国抽身而预先“弥补资金缺口”。

场外花絮：

北约峰会外

关于“爸爸”的争议

近两日，北约秘书长马克·吕特在荷兰海牙举行北约峰会期间对美国总统特朗普的态度被西方舆论评价为“谄媚”。吕特本人澄清他没有叫特朗普“爸爸”，只是打了个比喻。不过白宫在特朗普返程时还是使用“爸爸”梗进行调侃。

缘由是特朗普25日与吕特共同出席记者会时，当特朗普被问及“爆粗口”斥责以色列和伊朗违反停火协议一事，他回答说：“就像学校操场上的两个孩子。他们打得不可开交，你没法阻止他们。那就让他们打上两三分钟，再阻止就容易了。”

吕特接话道：“‘爸爸’有时候不得不说点狠话来阻止（他们）。”

关于“爸爸”的争议出现前一天，特朗普晒出了吕特发给他的私人短信截图。吕特说，“唐纳德，你带领我们来到一个对美国、欧洲乃至世界而言都至关重要的时刻。你将达成任何一位美国总统几十年来都无法取得的成就。”

据新华社（记者 陈斌杰 张兆卿 王湘江）