“大而美”如何得名？

所谓“大而美”法案，是美国总统特朗普对他推出的一项大规模税收与支出法案的简化叫法。

法案内容有什么？

按提出该法案的共和党方面的说法，该法案是对特朗普第一任期减税政策的延续和升级，也是对拜登政府“绿色新政”、福利与支出等政策的缩减与调整。

参、众议院版本有何不同？

参议院版本的法案预计将美国债务上限进一步提高至5万亿美元，高于此前众议院版本的数额。据美国国会预算办公室估算，众议院版本和参议院版本的法案从2025年到2034年将分别使美国赤字增加2.8万亿美元和近3.3万亿美元。

美国国会参议院7月1日以51票赞成、50票反对的表决结果通过“大而美”税收与支出法案。

法案内容包括延长美国总统特朗普在其第一个任期内于2017年通过的企业和个人减税措施，让小费和加班工资收入免于纳税，削减在医疗保险和营养补助项目方面的投入，同时授权在打击非法移民和国防方面提供数千亿美元资金等。

万斯“一票破局”

当天上午，美国参议院以51比50的投票结果通过了美国总统特朗普提出的全面减税和支出法案。在此期间，参议员们就数十项拟议的立法修改进行了投票。据悉，3位共和党参议员“倒戈”，投票反对最终法案。

担任参议院议长的共和党籍副总统万斯在50票赞成、50票反对的“平票”情况下，投出了“打破僵局”的一票，该修正案以51比50的投票结果获得通过。

美众议院议长迈克·约翰逊表示，将在特朗普设定的7月4日最后期限前争取通过该法案。

将大幅削减社会福祉

尽管所谓的“大而美”法案包含开支削减措施，但美国预算机构和经济学家普遍认为，这些措施难以有效抵消减税等政策带来的财政收入减少以及国防支出等开支的增加，预计该法案将大幅推高联邦债务。美国《纽约时报》日前更是直言，“美国国债问题比人们意识到的更为严峻”，而“大而美”法案将加剧这一问题。

此外，“大而美”法案主要为最富有的美国人提供减税政策，同时大幅削减低收入家庭的医疗保健等其他社会福祉。文章援引美国国会预算办公室的估算报道称，这项法案将使最贫困美国家庭的收入减少近4%，而最富裕美国家庭的收入将增加2%以上。一些民主党参议员指责参议院版本法案是“劫贫济富”。佛蒙特州联邦参议员伯尼·桑德斯说，该法案是“给亿万富豪阶层的礼物”。

众议院召开会议讨论法案

美国东部时间当地时间7月2日上午9时，美国国会众议院开始召开会议，讨论参议院版本的所谓“大而美”法案。

7月1日，美国参议院以微弱多数通过了美国总统特朗普力推的所谓“大而美”法案，并提交至众议院。由于较众议院此前通过的版本有较大修改，因此该法案需要得到众议院的再次通过才能提交给美国总统签字并成为法律。众议院的民主党人称将尽全力阻止。

各方态度

马斯克抨击：法案通过就建“美国党”

美国总统特朗普与企业家埃隆·马斯克近几日围绕“大而美”税收与支出法案的“口水战”仍在激化。特朗普1日在佛罗里达州对记者说：“美国政府效率部将会调查马斯克，如果它去调查，我们将省下一大笔钱。我认为他（马斯克）不该跟我玩这种游戏。”

当天早些时候特朗普在白宫对记者表示，可能会考虑“将马斯克驱逐出境”。他说，美国政府效率部应该好好调查一下马斯克经营的特斯拉和太空探索技术公司（Space X）所获政府补贴的情况。

马斯克此前多次批评“大而美”法案，称其“极为疯狂且具破坏性”。他6月30日在X上发文说，如果法案通过，他第二天就会成立新政党“美国党”。

参议院少数党领袖舒默（纽约州民主党人）称该法案实际上将增加4.45万亿美元联邦赤字，并借此强调，该法案不过是“伪节省、真破产”。

有何影响

“大而美”法案的赢家与输家

“大而美”是一个什么法案？看字面意思，的确很大，厚厚的940页。谁会从法案中获利？谁的利益将受损呢？

从法案中获利群体——

企业 法案将永久实施特朗普第一任期内实施的数万亿美元的企业减税措施，并扩大其他企业税收优惠政策。

传统能源行业 法案废除了拜登政府为减少能源消费而制定的多项条款，还取消了购买电动汽车的税收减免。

高收入家庭 法案将极大扩大家庭从联邦税中扣除的州税和地方税的数额，从目前的1万美元上限增加到4万美元。那么，最大受益者将是年收入20万至50万美元的家庭以及拥有房产的家庭。

利益受损的群体——

低收入家庭 参议院版本的法案中大幅削减联邦医疗补助，尤其是面向贫困和残疾人士的医疗保险计划。

医护人员 医疗补助资金减少，拥有医疗保险的人数减少，这就意味着就诊量、处方量还有医疗程序减少，那么支持这些医疗服务的人员也就会随之减少。

美国国债 根据美国国会预算办公室的分析，减税措施将在未来10年增加约3万亿美元甚至更高的国债。

据新华社、央视新闻客户端（新华社记者 刘亚南 柳丝）