□陈睿
成都，是有着2300多年建城史的中国历史文化名城。素有“江山之雄、文物之盛”“万商之渊、千年商都”的美誉，拥有古蜀文明、三国文化、熊猫文化、“都江堰-青城山”双遗产等丰富的历史文化自然资源，为融合发展提供了坚实的历史文化根基。在新时代背景下，推进文商旅体深度融合，是成都将资源优势转化为发展优势的关键举措。
7月11日举行的市委十四届七次全会，明确提出了成都推进文商旅体深度融合发展的总目标，为未来发展设定了清晰的时间表与路线图，既立足当下实际，又具有一定的前瞻性，通过量化指标，为各相关领域的发展提供了明确的奋斗方向，有助于推动产业规模持续扩大，提升产业发展质量。
基本路径
以品牌塑造释放产业融合的乘数效应
加速推进“公园城市・幸福成都”品牌塑造，全面提升城市影响力。品牌体现城市的独特价值与形象，是城市竞争力的集中呈现。成都提出持续塑造“公园城市・幸福成都”文商旅体品牌。其中，“公园城市”作为习近平总书记亲自谋划的战略定位，已经成为成都的核心标识。“幸福成都”则浓缩城市烟火气与活力，印证成都连续16年获评“最具幸福感城市”的底蕴。
通过差异化定位构建稀缺性，以大熊猫为全球标识核心，构建全球推介体系，打造世界级旅游景区与商圈，培育文旅新名片，推动“到成都街头走走看看”成为消费新潮流。在这一过程中，降低城市营销交易成本，借助生态与文化融合的品牌溢价，提升全球游客与投资的边际吸引力，有效提升城市影响力。
构建多元融合产业体系，释放联动乘数效应。成都提出构建“更具引领性的文化产业”“更具显示度的特色商业”“更具美誉度的现代旅游产业”“更具辨识度的体育赛事产业”，将其作为构建文化、旅游、商业、体育深度融合发展的核心支柱。通过推动产业链条有机耦合、关联业态集群共生，促进要素跨领域流动与重组，消解传统产业边界的制度性阻隔，推动产业系统从分散发展向协同共生的质变，释放文商旅体产业协同联动发展的乘数效应。
文化产业领域，健全文化遗产保护传承机制，深化文艺创作“攀原登峰”行动。综合应用人工智能、虚拟现实、增强现实等技术激活古蜀文明、三国文化等遗产的经济与社会价值，培育文创与音乐产业，打造具有地域特色的文化IP，推动文体地标向复合型消费地标转型，加快建设世界文创名城和国际音乐之都。商贸产业领域，打造“蜀都味、中国潮、国际范”消费活力区。通过“一圈一策”优化商圈空间布局与功能配置，“一店一品”强化美食产业的品牌价值与市场竞争力,“一链一展”完善首发经济生态链条，提升消费体验与产业能级，建设国际美食之都和国际会展之都。旅游产业领域，推进国家5A级旅游景区等高级别旅游载体申建，发展医养旅游、冰雪旅游、研学旅游、工业旅游、婚旅经济、票根经济等多元旅游业态，通过创新延长游客停留时间，提高旅游经济单位产出效率，加快建设世界旅游名城。体育产业领域，健全多层次赛事体系，办好成都世运会等国际赛事，推动体育与旅游、文化、健康等产业跨界融合，打造国家级高质量户外运动目的地，加快建设世界赛事名城。
园区与企业是产业融合的核心载体。实施“优化提质、特色立园，赋能增效、企业满园”行动，推进商务商贸、文化旅游园区能级提升，建设国家级高水平银发经济产业园；构建梯度培育体系，以龙头企业带动产业链上下游协同发展，强化市场主体支撑。
丰富全域全貌场景供给，构建立体城市体验。场景是产业融合的空间载体，遵循空间经济学资源优化配置逻辑，以游客需求为导向，打造“都市、山水、乡村”三维场景，构建立体城市体验。都市场景依托市井都市资源，整合历史人文要素，打造新“十二月市”，串联“八街九坊十景”，实现空间多功能利用，提升单位空间经济产出。山水场景基于“两山一环”生态资源，发展新兴业态，丰富特色游玩体验，打造打卡地与滨水岸线，将生态优势转化为经济价值。乡村场景依托川西林盘等特色资源，建设旅游廊道，引入新业态，创新融合模式，拓展特色场景，推动乡村价值多维释放，助力城乡融合。
拓展内外循环市场空间，畅通经济双循环。在全球化背景下，拓展市场空间是城市发展的关键。全会聚焦畅通内外双循环，推动游客“引进来”与蓉企蓉品“走出去”。以游客为中心，打造国际游客首选城市。完善入境游服务，开发过境体验项目，推动入境便利化，加密交通联系，建立区域旅游联盟，促进资源共享与市场共建，扩大内需市场。以企业为主体，实施“开放成都”计划，支持企业拓展国际市场，建设全球供应链服务站等，推广成都产品与品牌，打造国家特色服务出口基地，提升开放型经济水平，促进内外循环联动。
关键支撑
深度推进科技创新确保要素支撑
首先是科技赋能，推动创新发展。科技是文商旅体深度融合发展的重要引擎。成都探索建设文化和科技产业融合发展试验区核心承载地，加大文商旅体重要片区新型基础设施建设力度，推动人工智能、元宇宙、新型显示等技术研发与转化。技术创新能有效打破单向传播的局限，构建多维互动的用户体验方式，形成主客协同的价值共创机制，催生出形态更丰富的产品与业态创新。借助智能化、数字化手段实现文物的长效保护与生命延续。通过对客群行为与需求数据的深度挖掘，实现服务供给的精准匹配与体验的个性化定制。推动零售业态的智能化升级，拓展体育产业的创新维度与价值空间。
其次是要素支撑，保障融合发展。要素支撑是文商旅体深度融合发展的基础保障。在空间利用、混合用地、土地出让等方面加大重点项目支持力度，创新街区空间弹性管控，为项目建设提供充足的空间保障。完善支持文商旅体融合发展的投融资体系，拓宽融资渠道，鼓励金融机构创新金融产品和服务，为企业提供资金支持。设立文商旅体融合发展基金，引导社会资本投入，支持重点项目建设和企业发展。加大人工智能条件下文商旅体融合发展的专业人才队伍建设，通过高校专业设置优化、职业培训等方式，培养一批既懂数智技术，又懂文商旅体领域知识的复合型人才。
第三是体制机制创新，提升发展效能。体制机制创新是文商旅体深度融合发展的关键。通过深化文化事业单位和国有文艺院团改革，破除固化藩篱，释放内生创造力与发展动能。构建消费激励体系，依托多样化政策工具促进市场需求释放，推动消费规模与质量双提升。引导形成绿色消费偏好，推动产业发展模式向可持续路径转型。构建科学的监测评估体系，对文商旅体深度融合发展的成效进行监测和评估，为政策优化提供精准依据。强化工作闭环管理，明确各部门的职责分工，实现跨域联动与效能整合，保障政策执行的全链条贯通与落地见效。
（作者：西华大学文学与新闻传播学院文化产业管理系主任）