开栏语
才学了几次，培训学校关门了；预交的费用还剩一大半，健身房换老板了……预付式消费难题咋解？
即日起，成都日报开设《守护消费安全在行动》专栏，聚焦预付式消费整治、食品安全监管、求职诈骗防范等民生消费热点问题，持续曝光典型案例、追踪治理成效，共同营造安全放心的消费环境。首期关注学科类校外培训预付式消费安全。
才学了几次，培训学校关门了；预交的费用还剩一大半，健身房换老板了……暑期来了，想给孩子报个培训班，又担心遇到虚假宣传，钱退不回来怎么办？
7月21日，记者从市教育局获悉，成都将开展学科类校外培训机构预付式消费纠纷专项整治行动。此次专项整治行动将从畅通纠纷速解通道、探索实施积分管理等多个方面入手，多管齐下提升消费者满意度。
治什么
针对学科类校外培训机构加大监管
暑期来了，想给孩子报个培训班，又担心遇到虚假宣传，钱退不回来怎么办？
记者从市教育局获悉，成都将开展学科类校外培训机构预付式消费纠纷专项整治行动，全面规范学科类校外培训机构经营行为，强化预收费资金监管，打造“监管护航 预付无忧”消费场景，完善消费纠纷多元化解机制，保障消费者合法权益，持续提升消费者满意度。
具体来说，将依法依规对预收费监管未达要求、隐形变异培训等违规行为从严执法、从重处罚、从快曝光。
此外，对于“地下”“换马甲”“以教育咨询之名行学科培训事”等无证培训机构，要立即停止办学行为，并会同相关部门依法依规处置。
如何治
多个方面入手 提升消费者满意度
此次专项整治行动将从畅通纠纷速解通道、探索实施积分管理等多个方面入手，多管齐下提升消费者满意度。
畅通渠道快速处理。成都将细化培训机构分类清单，畅通与12345服务热线、市长热线等信访平台的诉转直通，提升信访服务效能。
探索实施积分管理。成都将出台《成都市校外培训机构信用管理暂行办法（暂定）》，从资质合规性、安全管理、资金监管、教学质量、社会评价等维度量化评分，推进构建“守信受益、失信受限”的培训生态，让消费者安心评价。
发挥行业协会引导作用。成都将充分发挥培训协会效能，发出合规经营等倡议书，推动培训行业走向“他律+自律”并行，让消费者省心报名、舒心培训。
加强宣传引导，将在培训机构醒目位置公示收费标准、退费流程、监管账户信息等内容。
怎么付
监管账户放心付 消费一笔扣款一笔
这样的预付式消费场景是您喜欢的吗？“扫一扫”，充值的钱全部进入监管账户，消费一笔、账户扣款一笔、商家到账一笔，余额可查，随时可退。既能享受到充值优惠，又不必闹心钱款跑路。
如确需参加校外培训，报名和缴费，要通过天府通“先学后付”小程序或者“全国校外教育培训监管与服务综合平台家长端”App进行，并向培训机构索要正规发票。一次交纳培训费或以充值、次卡等形式交费时间不超过3个月或60课时，非学科类培训一次性缴费不超过5000元。凡是培训从业人员通过微信、支付宝、现金等方式收取培训费及未存入监管账户的，均属违规收费。
同时，要注意查看办学资质。注意培训机构是否在其显著位置公示《办学许可证》，许可证上标明的信息与实际情况是否相符。此外，也可通过“全国校外教育培训监管与服务综合平台”查询其备案信息。凡是没有取得办学许可的机构开展培训均为违规培训。
·记者观察·
“预付式”变“预负式”
消费“信任危机”如何破局？
从几十元的洗衣卡到数万元的健身卡，预付式消费可以带来商家回笼资金、消费者享受优惠的双赢模式，有其存在的合理性。
然而，现实中却往往出现办时容易退时难，“预付式”变“预负式”，消费“信任危机”如何破局？
放眼全国，实践在破题。北京、上海、甘肃等地均出台了相关管理条例，其中，上海通过技术赋能，探索运用区块链、人工智能管理预付式消费。
早在2023年，成都市教育局就组织武侯区、金堂县在全国率先启动“先学后付”改革试点，遴选辖区内18家义务教育阶段学科类培训机构作为试点对象，探索实施学科类校外培训机构基于微信支付分且有资金兜底的“先服务后付费”监管新模式。
2024年，成都更是打造了校外教培资金服务平台——“天府通先学后付”平台，家长预缴的培训费锁定在自己的银行二类账户中，培训费核销明细和账户余额家长可随时查看，未核销部分培训费可申请退费。目前，平台累计入驻培训机构2213家，监管购课金额达1.49亿元，保障了2万多名家长的购课资金安全。
今年3月14日，最高人民法院发布了预付式消费民事纠纷相关的司法解释，明确收款不退、丢卡不补、限制转卡等“霸王条款”应依法认定无效，消费者自付款之日起7日内有权请求返还预付款本金。
成都也正在积极推进相关工作，切实保障消费者权益。当前正值暑假开启节点，成都市相关部门将针对学科类、文化艺术类、体育类、科技类等培训，以及口腔、美容、健身等领域的预付式消费纠纷出台专项措施，促进行业健康可持续发展，让广大市民朋友消费无忧。
消费一头连着经营主体，一头连着千家万户。多部门形成合力，治理预付式消费乱象，才能让预付安心，消费舒心。
成都日报锦观新闻记者 宋妍妍 文/图